Что делать, если задерживают зарплату?

Отвечает юрист, правозащитник бизнеса в сфере образования Антон Ивлев.

С 1 марта 2025 года вступили в силу поправки в Трудовой кодекс РФ. Указанные изменения направлены на содействие со стороны государства в защите работников при невыплате заработной платы, а также на профилактику образования задолженностей работодателей перед работниками.

Что изменилось? В ТК РФ появилась новая статья: 158.1 ТК РФ «Основные направления противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате в Российской Федерации». Она нацелена на проведение ряда мероприятий, которые направлены на профилактику образования задолженностей работодателей.

Итак, что же делать работнику, если происходит задержка заработной платы?

Работник считается менее защищённой стороной в отношениях с работодателем, поэтому законодатель предоставляет работнику большой набор возможностей для защиты своих прав.

В первую очередь работнику рекомендуется направить работодателю претензию с указанием на факт задержки или неполной выплаты заработной платы, а также установить требование о необходимости её выплаты. Также работник вправе потребовать выплаты денежной компенсации (ч. 1 ст. 236, ч. 1 ст. 237 ТК РФ) и морального вреда. Размер морального вреда определяется работником и работодателем в соглашении сторон, а если такое соглашение не достигнуто, суд самостоятельно определяет его размер. Размер денежной компенсации определяется по формуле: 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в период задержки выплаты, за каждый день просрочки, умноженная на сумму задолженности работодателя.

Кроме того, работник вправе приостановить выполнение работы, если работодатель задерживает выплату заработной платы более 15 дней (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). В претензии к работодателю стоит известить о том, что в случае длительной задержки, более 15 дней, работы будут приостановлены. Если претензия будет оставлена без внимания и задержка действительно составит более 15 дней, тогда работнику необходимо письменно известить работодателя, что он приостанавливает выполнение работ. Такое уведомление должно быть составлено обязательно в письменном виде с фиксацией его получения работодателем. Для этого потребуйте от работодателя поставить отметку о получении с указанием даты получения, а также с подписью и печатью (при наличии) работодателя на втором экземпляре уведомления. Если работодатель отказывается подписывать документы, работник вправе направить уведомление заказным письмом с описью вложений (это будет надлежащее доказательство уведомления). При условии надлежащего уведомления работник вправе не выполнять трудовые функции, не приходить на рабочее место, при этом средняя заработная плата будет начисляться на период такой приостановки. Уволить такого сотрудника за прогул работодатель не имеет права. Работник должен вернуться к исполнению своих рабочих обязанностей на следующий рабочий день после получения уведомления работодателя о готовности полностью погасить задолженность по заработной плате, при этом частичное погашение не учитывается.

Если указанные меры не привели к погашению задолженности по заработной плате, работник вправе обратиться за защитой своих интересов.

1. В комиссию по трудовым спорам (КТС). Такая комиссия созывается в 10-дневный срок с момента обращения работника к работодателю и представительному органу работников. Решение данной комиссии может быть обжаловано сторонами спора в течение 10 дней. Если решение не обжаловано, оно должно быть исполнено работодателем в течение трёх дней. Если решение не исполнено, работнику выдаётся удостоверение, которое необходимо передать в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Несмотря на то, что данная процедура предусмотрена в ТК РФ, такой способ защиты является непопулярным в сфере рассмотрения трудовых споров.
2. В государственную инспекцию труда (ГИТ). ГИТ рассматривает обращения работников по начисленной, но не выплаченной заработной плате — если у работника возник спор по размеру начисленной заработной платы (работник считает, что ему должны заплатить больше, чем рассчитано со стороны работодателя). ГИТ рассматривает обращение в течение 30 дней, но срок может быть продлён до 60 дней. Предписание ГИТ может быть обжаловано в суде. Если ГИТ выпустил обязательное для работодателя предписание о необходимости выплаты заработной платы, а работодатель не исполнил его в срок, который был установлен ГИТ, тогда инспектор ГИТ в течение месяца должен принять решение о принудительном исполнении. Если предписание ГИТ было рассмотрено в суде при попытке обжалования, но не отменено, тогда 30-дневный срок считается с момента вступления в силу решения суда о признании законным такого предписания. Решение о принудительном исполнении направляется работодателю. Если оно не обжаловано и не исполнено в срок, тогда ГИТ передаёт решение о принудительном исполнении в службу судебных приставов для принудительного взыскания. Указанная процедура хороша тем, что не требует финансовых вложений со стороны работника, но требует большого количества времени. При этом при рассмотрении спора ГИТ может поставить вопрос о привлечении работодателя к уголовной и административной ответственности с последующей передачей данной информации в соответствующие органы (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ; ст. 145.1 УК РФ).
3. В прокуратуру. Прокуратура осуществляет контроль (надзор) за соблюдением трудовых прав. По итогу рассмотрения обращения работника прокуратура при выявлении нарушения направляет работодателю предписание о необходимости устранения нарушений норм трудового законодательства. Такое предписание должно быть исполнено в течение месяца со дня вынесения. Также прокуратура может поставить вопрос о привлечении работодателя к уголовной и административной ответственности. Данный способ не предполагает финансовых затрат работника для защиты своих интересов, а также подразумевает сравнительно быстрые сроки для рассмотрения вопроса о принуждении работодателя к выплате заработной платы.
4. В суд. Работник вправе обращаться в суд по адресу работодателя, по своему адресу места жительства либо по месту исполнения трудового договора. Таким образом, у работника есть право выбрать суд, в котором будет рассматриваться его обращение.

Если сумма задолженности меньше 500 тысяч ₽, работник вправе обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа. В этом случае заявление работника будет рассмотрено без вызова сторон, исключительно по представленным документам. Срок рассмотрения составляет 10 дней. По итогам рассмотрения суд направляет судебный приказ работодателю, и, если в течение 10 дней от работодателя не поступит возражений, тогда аналогичный судебный приказ выдаётся работнику для его передачи судебным приставам для принудительного исполнения. Если от работодателя поступят мотивированные возражения, мировой судья направит определение об отмене судебного приказа с указанием, что данный спор может быть рассмотрен по обычной процедуре искового производства с вызовом сторон в судебное заседание.

А если сумма спора составляет более 500 тысяч ₽, работник должен обращаться с исковым заявлением в районный суд по адресу работодателя, по своему адресу места жительства либо по месту исполнения трудового договора. Споры в районном суде рассматриваются с вызовом сторон на судебное заседание и заканчиваются вынесением решения суда.

Судебный приказ и решение суда исполняются после вступления в законную силу. Исключением является взыскание заработной платы при задержке от трёх и более месяцев. Заработная плата за три месяца работы взыскивается немедленно. Важно обратить внимание, что при увольнении у работника есть один год на предъявление спора в суд с момента его увольнения. При пропуске данного срока без уважительных причин суд может отказать в удовлетворении требований работника. Рассмотрение спора в суде на практике имеет наиболее эффективный результат, однако может потребовать дополнительных расходов на привлечение юриста в качестве представителя работника, хотя данные расходы взыскиваются судом с проигравшей стороны в установленном судом размере. При этом при обращении в суд работники освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Следует обратить внимание, что работник не ограничен в выборе способа защиты своих прав и может применять их в совокупности. Таким образом, работодатель рискует привлечь внимание ГИТ, прокуратуры и судов одновременно, что является дополнительным инструментом влияния на недобросовестного работодателя. После того как факт просрочки в выплате заработной платы будет установлен одним из органов, в который работник обратился за защитой своих прав, работник вправе уволиться без отработки, что позволяет работнику избежать эмоционального давления со стороны работодателя.