Для стабильной работы любой экономической системы необходим дополнительный запас прочности. Правительство РФ также предпринимает соответствующие шаги для улучшения финансового благосостояния государства. Так, 5 ноября 1998 года в стране создается бюджет развития, а уже в 2003 году появляется Стабилизационный фонд Российской Федерации. Основная идея аккумулирования денежных ресурсов для поддержки экономики заключалась в финансировании крупных промышленных проектов, преимущественно из ВПК, которые способны взять на себя роль «локомотива» и ускорить процесс экономического развития государства.
Изначально концепция создания стабилизационного фонда кардинально отличалась от основной идеи бюджета развития. В первую очередь власти собирались сформировать финансовый резерв, чтобы профинансировать расходы бюджета при падении цен на нефть.
Второй целью называли стерилизацию получаемых в избытке долларовых доходов, которые поступают в результате экспорта нефти. В частности, контроль над инфляционными процессами планировалось осуществлять через инвестирование сверхдоходов в иностранные активы.
Третья задача, которая ставилась перед стабилизационным фондом – финансирование системы государственного пенсионного обеспечения в среднесрочной перспективе.
На сегодняшний день Стабилизационный фонд – это главный инструмент сдерживания объемов денежной массы в экономике РФ. При допущении попадания тщательно стерилизуемых в фонде средств в экономику государства, гарантированно произойдет инфляционный скачок. Стерилизация в сложившейся ситуации выступает главным инструментом сдерживания денежной массы, часть которой, фактически, откладывается на черный день.
В результате работы Стабилизационного фонда в распоряжение правительства поступают большие суммы средств, которые выпускаются в обращение при возникновении такой необходимости. Фактически стабилизационный фонд сегодня играет роль главного стерилизатора в экономике РФ, поскольку аккумулирует внутри себя основную часть избыточной денежной массы.
В процессе формирования Стабилизационного фонда за счет поступления сверхдоходов от экспортируемой нефти некоторые эксперты видят более перспективные возможности для распоряжения имеющимися средствами. Один из предлагаемых путей – резкое снижение налогообложения. Подходить к процессу рекомендуется избирательно, и предоставлять преференции исключительно высокотехнологичным отраслям с внушительным экспортным потенциалом. Такой подход мог бы стать первым реальным шагом на пути к избавлению от нефтяной зависимости экономики.
Стабилизационный фонд также рекомендуется использовать для стимулирования инвестиций, предотвращения старения населения, повышения детских пособий, развития сферы медицинского обслуживания.
Совет от Сравни.ру: Сегодня на создание американских технологических новинок работают сотни российских специалистов, которые выезжали и продолжают выезжать за пределы родины. В общей сложности русские умы за рубежом поставляют на рынок приблизительно 0.5% от общемировых высокотехнологичных продуктов. Этот показатель в несколько раз превышает количество технологий, созданных в самой России. Так происходит, потому что в нашей стране с момента распада СССР постоянно ухудшаются условия развития и существования сферы образования, науки и здравоохранения. Названные направления представляются наиболее перспективными для использования денежной массы, аккумулированной в Стабилизационном фонде.